Painel das Cidades

Documentação técnica

Metodologia

Esta página documenta como cada indicador exibido no Painel das Cidades é calculado, qual fonte primária é utilizada, com que frequência os dados são atualizados e quais limitações ou lacunas existem. O objetivo é garantir total transparência sobre a origem e o tratamento de cada informação.

Dados originais, não produzidos pelo Painel

O Painel das Cidades não produz dados primários. Todos os valores exibidos são coletados diretamente das APIs e portais públicos indicados abaixo. Nossa contribuição está na normalização, organização e visualização. Em caso de divergência com a fonte original, a fonte original prevalece.

Desenvolvimento Humano

IDH Municipal (IDHM)Índice de 0 a 1
Fórmula / metodologia
Média geométrica de três sub-índices: Longevidade (esperança de vida ao nascer), Educação (média entre escolaridade da população adulta e fluxo escolar da população jovem) e Renda (RPC per capita). Calculado pelo PNUD em anos de Censo (1991, 2000, 2010).
Fonte primária
PNUD Brasil / Atlas do Desenvolvimento Humano - Censo IBGE
Referências interpretativas
≥ 0,800: Muito Alto | 0,700–0,799: Alto | 0,600–0,699: Médio | < 0,600: Baixo
Limitações / lacunas
Disponível apenas nos anos de Censo (1991, 2000, 2010). Não há estimativas intercensitárias oficiais do IDHM.
Frequência de atualização
Decenal (ano de Censo)
Índice de GiniCoeficiente de 0 a 1
Fórmula / metodologia
Mede a desigualdade na distribuição da renda domiciliar per capita. Calculado a partir do Censo IBGE: 0 = igualdade perfeita (todos têm a mesma renda); 1 = desigualdade máxima (uma pessoa concentra toda a renda).
Fonte primária
IBGE / PNUD - Censo Demográfico
Referências interpretativas
< 0,30: Baixa | 0,30–0,39: Moderada | 0,40–0,49: Alta | ≥ 0,50: Muito alta
Limitações / lacunas
Disponível apenas nos anos de Censo.
Frequência de atualização
Decenal (ano de Censo)

Economia

PIB per capitaR$ por habitante (valores nominais)
Fórmula / metodologia
PIB municipal (soma do valor adicionado bruto a preços correntes das atividades econômicas, mais impostos, líquidos de subsídios) dividido pela estimativa populacional do IBGE para o mesmo ano.
Fonte primária
IBGE - Sistema de Contas Regionais, Tabela 5938 (SIDRA)
Limitações / lacunas
Divulgação com defasagem de ~2 anos em relação ao ano de referência.
Frequência de atualização
Anual
Renda média mensalSalários mínimos
Fórmula / metodologia
Rendimento médio mensal dos trabalhadores formais com vínculo ativo, expresso em número de salários mínimos vigentes no mês de referência. Calculado a partir do Censo (anos censitários) e da RAIS para anos intermediários.
Fonte primária
IBGE - Censo Demográfico / RAIS (Ministério do Trabalho)
Limitações / lacunas
Nos anos entre censos, a série utiliza dados da RAIS, que cobre apenas o emprego formal.
Frequência de atualização
Anual (RAIS) / Decenal (Censo)
Total de empresas ativasUnidades
Fórmula / metodologia
Número de empresas e outras organizações com registro ativo no Cadastro Central de Empresas (CEMPRE) do IBGE. Inclui empresas, entidades sem fins lucrativos e órgãos públicos com CNPJ ativo.
Fonte primária
IBGE - CEMPRE (Cadastro Central de Empresas)
Frequência de atualização
Anual
Admissões (CAGED)Número de admissões
Fórmula / metodologia
Total de contratações no mercado de trabalho formal registradas mensalmente no Novo CAGED (Cadastro Geral de Empregados e Desempregados), por município de localização do estabelecimento empregador.
Fonte primária
Ministério do Trabalho e Emprego - Novo CAGED
Frequência de atualização
Mensal
Desligamentos (CAGED)Número de desligamentos
Fórmula / metodologia
Total de encerramentos de vínculo empregatício formal registrados mensalmente no Novo CAGED, por município. Inclui demissões com e sem justa causa e pedidos de demissão.
Fonte primária
Ministério do Trabalho e Emprego - Novo CAGED
Frequência de atualização
Mensal

Saúde

Mortalidade infantilÓbitos por 1.000 nascidos vivos
Fórmula / metodologia
Número de óbitos de crianças com menos de 1 ano de vida (registrados no SIM) dividido pelo número de nascidos vivos registrados (SINASC), multiplicado por 1.000. Ambas as bases são do Ministério da Saúde.
Fonte primária
IBGE - Pesquisa de Informações Básicas Municipais / DataSUS
Referências interpretativas
< 10: Baixa (padrão OMS) | 10–29: Média | ≥ 30: Alta
Limitações / lacunas
Para municípios com menos de 10 nascimentos anuais, a taxa é suprimida por instabilidade estatística (pequenos números).
Frequência de atualização
Anual
Leitos SUSLeitos por 100.000 habitantes
Fórmula / metodologia
Número de leitos hospitalares do SUS (cirúrgicos, clínicos, obstétricos, pediátricos e UTI) registrados no CNES dividido pela população estimada pelo IBGE, multiplicado por 100.000.
Fonte primária
IEPS - dados CNES/DataSUS. Disponível em iepsdata.org.br
Referências interpretativas
A OMS recomenda ≥ 300 leitos/100 mil hab.
Frequência de atualização
Anual
Leitos não-SUSLeitos por 100.000 habitantes
Fórmula / metodologia
Mesma metodologia dos Leitos SUS, aplicada aos leitos de estabelecimentos privados sem vínculo com o SUS registrados no CNES.
Fonte primária
IEPS - dados CNES/DataSUS
Frequência de atualização
Anual
MédicosMédicos por 1.000 habitantes
Fórmula / metodologia
Número de médicos com registro ativo no CNES dividido pela estimativa populacional do IBGE, multiplicado por 1.000. Contabiliza apenas vínculos ativos no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde.
Fonte primária
IEPS - dados CNES/DataSUS
Referências interpretativas
Conselho Federal de Medicina recomenda ≥ 2 médicos/1.000 hab.
Frequência de atualização
Anual
EnfermeirosProfissionais por 1.000 habitantes
Fórmula / metodologia
Número de profissionais de enfermagem (enfermeiros, técnicos e auxiliares) com vínculo ativo no CNES dividido pela estimativa populacional, multiplicado por 1.000.
Fonte primária
IEPS - dados CNES/DataSUS
Frequência de atualização
Anual

Segurança Pública

Taxa de homicídiosHomicídios por 100.000 habitantes
Fórmula / metodologia
O backend armazena o número absoluto de homicídios dolosos (causa básica CID-10: X85–Y09, Y35) registrados no Atlas da Violência. Na exibição, convertemos para taxa: (homicídios ÷ população estimada) × 100.000. A população utilizada é a estimativa do IBGE para o mesmo ano.
Fonte primária
IPEA / Atlas da Violência - dados do SIM/DataSUS
Referências interpretativas
OMS: > 10 = epidemia de violência | > 30 = muito alta | < 1 = muito baixa
Limitações / lacunas
Para municípios com população muito pequena (< 5.000 hab.), taxas acima de 100/100k podem ser artifactos de flutuação aleatória e devem ser interpretadas com cautela.
Frequência de atualização
Anual (com defasagem de ~2 anos)

Educação

Taxa de matrículas escolaresPercentual (%)
Fórmula / metodologia
Percentual de crianças entre 6 e 14 anos matriculadas em escola regular, calculado pelo IBGE a partir do Censo Demográfico. Numerador: crianças de 6–14 anos que frequentam escola. Denominador: total de crianças de 6–14 anos.
Fonte primária
IBGE - Censo Demográfico
Referências interpretativas
100% = cobertura universal | < 95% = alerta de exclusão escolar
Limitações / lacunas
Disponível apenas nos anos de Censo.
Frequência de atualização
Decenal (ano de Censo)

Infraestrutura e Habitação

Saneamento básicoPercentual (%) de domicílios
Fórmula / metodologia
Percentual de domicílios particulares permanentes com acesso simultâneo a abastecimento de água por rede geral e esgotamento sanitário por rede coletora ou fossa séptica, conforme definição do IEPS com base no Censo IBGE.
Fonte primária
IEPS - dados IBGE (Censo Demográfico). Disponível em iepsdata.org.br
Referências interpretativas
≥ 90%: Alta cobertura | 60–89%: Média | < 60%: Baixa
Frequência de atualização
Decenal (ano de Censo)
MCMV - Unidades financiadasUnidades habitacionais
Fórmula / metodologia
Número cumulativo de unidades habitacionais com contrato de financiamento assinado no âmbito do programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV), por município, conforme o sistema de acompanhamento do Ministério das Cidades.
Fonte primária
Ministério das Cidades - Dados Abertos PMCMV
Frequência de atualização
Anual
MCMV - Valor de subsídioR$ (valores correntes)
Fórmula / metodologia
Soma dos valores de subsídio (OGU + FGTS) concedidos a pessoas beneficiárias do MCMV no município, acumulado por ano de contratação.
Fonte primária
Ministério das Cidades - Dados Abertos PMCMV
Frequência de atualização
Anual
MCMV - Valor de financiamentoR$ (valores correntes)
Fórmula / metodologia
Soma do valor das operações de crédito habitacional (parcela não subsidiada) realizadas no âmbito do MCMV no município, acumulado por ano de contratação.
Fonte primária
Ministério das Cidades - Dados Abertos PMCMV
Frequência de atualização
Anual

Proteção Social

Bolsa Família - BeneficiáriosPessoas beneficiárias
Fórmula / metodologia
Total de pessoas com benefício ativo no Programa Bolsa Família em determinado mês, conforme a folha de pagamento do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social.
Fonte primária
Ministério do Desenvolvimento Social - Portal de Dados Abertos
Frequência de atualização
Mensal
Bolsa Família - Valor transferidoR$ (valores correntes)
Fórmula / metodologia
Soma dos valores efetivamente pagos às pessoas beneficiárias no município em determinado mês. Inclui todos os tipos de benefício (básico, variável, superação extrema pobreza, etc.).
Fonte primária
Ministério do Desenvolvimento Social - Portal de Dados Abertos
Frequência de atualização
Mensal

Demografia

População estimadaHabitantes
Fórmula / metodologia
Nos anos de Censo (1991, 2000, 2010, 2022), utilizamos o valor censitário. Nos anos intermediários, utilizamos as estimativas anuais publicadas pelo IBGE via método do balanço demográfico (nascimentos − óbitos + migração líquida).
Fonte primária
IBGE - Censo Demográfico e Estimativas Populacionais (SIDRA Tabela 6579)
Frequência de atualização
Anual (estimativa) / Decenal (Censo)

Tratamento de dados ausentes

Valores suprimidos (−1): Quando a fonte original suprime um valor por instabilidade estatística (ex.: taxa calculada sobre menos de 5 eventos), o Painel armazena o valor como −1 e não o exibe nos gráficos ou textos. Nesses casos, é apresentada a mensagem "dado não disponível".

Ausência total de dado: Indicadores sem nenhum registro para um município são omitidos das visualizações e não entram no cálculo do ranking correspondente.

Populações para normalização: Indicadores expressos per capita (ex.: taxa de homicídios por 100.000 hab.) utilizam a estimativa populacional do IBGE para o mesmo ano. Quando o dado de população não está disponível para o ano exato, utiliza-se a estimativa mais recente disponível anteriormente.

Dúvidas sobre a metodologia? Entre em contato. Para a lista completa de portais e tabelas consultados, veja a página de fontes.